重污染预警期间违规作业致粉尘排放，某砖瓦公司涉嫌违反《大气污染防治法》

一、案例基本情况

1月13日，内江市生态环境局执法人员在日常执法检查中发现，内江市东兴区某砖瓦公司存在多项环境违法行为。经查，该行为发生于重污染橙色预警期间，属于环境敏感时段违规操作。具体违法情形包括两方面：一是公司厂区内露天堆放原煤、页岩等生产原料，未按照环保要求采取密闭、围挡及有效覆盖等防尘措施；二是厂内挖掘机开挖作业、铲车转运作业过程中，产生大量粉尘污染物，却未落实喷淋、洒水等必要的抑尘措施，导致粉尘无组织排放，可能对周边大气环境造成不良影响。

二、法律依据及违法定性

（一）违法依据

该砖瓦公司的上述行为，涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款的明确规定：“工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”。

作为建材行业企业，其在生产原料堆放、物料装卸及作业过程中产生的粉尘，属于大气污染防治的重点管控范畴。尤其在重污染橙色预警期间，环保管控要求更为严格，企业更应强化污染防治责任，而该公司未落实法定防控义务，主观上存在疏忽，客观上造成了粉尘排放风险，符合环境违法行为的构成要件。

（二）处罚依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项规定：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的。”

结合本案情节，该砖瓦公司作为建材企业，违反粉尘污染防控义务，生态环境主管部门可依法对其作出2万元至20万元罚款的行政处罚；若经责令改正后仍拒不落实相关措施，还将面临停产整治的严厉处罚。目前，内江市生态环境局已对该公司立案查处，案件正在进一步办理中。

三、案例警示与法律建议

（一）企业环保合规警示

1.行业特殊义务：建材、钢铁、化工等重点排污行业，是大气污染防治的关键监管对象，法律明确要求其在物料堆存、传输、装卸等全环节采取防尘抑尘措施，企业需结合生产实际制定专项防控方案，避免因流程疏漏违法。

2.敏感时段责任：重污染预警期间，环保执法力度将进一步加大，企业应严格执行预警期间的污染管控要求，不得擅自降低环保标准，否则将面临更严厉的处罚。

3.合规成本不可省：部分企业为节省短期成本，未落实密闭、喷淋等环保设施，看似降低了运营支出，实则可能面临高额罚款、停产损失，甚至影响企业信用评价，最终得不偿失。

四、结语

大气污染防治是全社会共同责任，企业作为排污主体，必须严格遵守环保法律法规，履行污染防治义务。本案中某砖瓦公司的违法行为，为各类工业企业敲响了环保合规警钟。唯有将环保合规融入生产经营全过程，才能实现企业可持续发展与生态环境保护的双赢。

若企业在环保合规、行政处罚应对等方面存在法律疑问，可随时联系本律师事务所，我们将为您提供专业的法律支持与解决方案。